2015年7月6日，上海發改委按照國家能源局《關于下達2015年光伏發電建設實施方案的通知》精神，發布了《上海市2015年度光伏發電建設實施方案》（滬發改能源〔2015〕108号）。該通知指出，在不發生棄光的總前提下，光伏發電備案規模及建設規模将不設置上限。同時在綜合考慮各區（縣）資源條件、發展基礎等因素基礎上，結合各區（縣）上報的年度實施方案，2015年度光伏發電建設實施方案将新增200.1兆瓦，其中光伏電站56兆瓦、分布式光伏發電144.1兆瓦。 該實施方案的發布，充分證實了上海市響應國家号召，大力發展光伏能源的決心。

       在土地、能源問題日漸嚴峻的今天，上海市以發展分布式光伏為主，光伏電站為輔的做法，即可節約寶貴的土地資源，達到高效發電，清潔發電而不污染環境。又可彌補電網的穩定性不足，在意外時繼續供電，做到“全年不斷電”。